鄂建文〔2015〕64號
各市、州、直管市、神農架林區(qū)住建委：
為貫徹落實《省人民政府關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》（鄂政發(fā)【2014】6號）的精神，根據(jù)《2015“環(huán)保世紀行”城市揚塵治理方案》(鄂建辦【2015】158號)的要求，加快改善空氣質量，強化監(jiān)督管理，促進預拌行業(yè)綠色發(fā)展，現(xiàn)就推進我省預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產防止揚塵污染通知如下：
一、提高預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產重要性的認識
目前，全省預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)超過500家，年產能近3億立方米，企業(yè)的粗放管理和生產產生的揚塵，加上運輸環(huán)節(jié)的滴、撒、漏和工地違規(guī)現(xiàn)場攪拌造成的揚塵，加重了空氣污染，加強全省預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產管理顯得尤為迫切和重要。各地住建主管部門要提高認識，認真貫徹落實國務院、省政府關于大氣污染防治的精神，增強責任意識，加強組織領導，采取?有效措施，切實做好預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產的管理工作。
二、加強預拌混凝土和預拌砂漿生產、運輸、存儲環(huán)節(jié)的管控
預拌混凝土和預拌砂漿生產企業(yè)應嚴格執(zhí)行《預拌混凝土綠色生產及技術管理規(guī)程》(JGJ/T328—2014)，采取覆蓋、灑水（噴霧）、封閉、除塵等措施，有效控制因運輸、裝卸、堆放、鏟運、攪拌、存儲、場地、廢料等產生的粉塵污染。特別是原材料堆場、材料傳輸帶和攪拌樓應實施封閉并采取除塵措施，逐步形成企業(yè)生產工廠化、規(guī)范化、綠色化。生產廠區(qū)出入口應當設置洗車臺和沖洗設施，對進出車輛進行沖洗，未沖洗干凈的車輛不得出場。預拌混凝土運輸車輛應采取預防滲漏措施，避免在運輸途中滴、撒、漏。散裝水泥砂漿儲罐，應采取除塵措施，避免爆管、冒頂、爆倉。
三、落實推進預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產的各項措施
從通知之日起，新建、改建、擴建的預拌混凝土和預拌砂漿生產企業(yè)，應嚴格按照《預拌混凝土綠色生產及技術管理規(guī)程》(JGJ/T328—2014)的要求，做到綠色生產設施同時設計、同時施工、同時投入使用；既有企業(yè)應迅速改造提檔升級，確保到2016年底達到綠色生產標準。各地要積極開展預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產示范企業(yè)創(chuàng)建和綠色生產星級達標活動，促進企業(yè)按綠色環(huán)保的要求，推動現(xiàn)有預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)綠色生產，完成生產環(huán)節(jié)收塵除塵設施更新改造，完善污水、廢料的處理設施，混凝土攪拌車輛應安裝防撒漏裝置，散裝水泥和干混砂漿散裝儲罐應更新改造收塵除塵設備，達到綠色生產星級標準。同時要加強預拌混凝土綠色生產信息化監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺的建設。加快推進砂漿“禁現(xiàn)”工作，完善砂漿“禁現(xiàn)”的配套措施，加大推廣應用預拌砂漿的力度，實現(xiàn)市州、直管市中心城區(qū)的建設工程，使用預拌砂漿。
四、強化預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產的監(jiān)督管理
各級散裝水泥管理機構要認真履行預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產日常管理職責，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，配合資質審批部門，按綠色生產的要求對企業(yè)資質實施動態(tài)管理。通過建立舉報監(jiān)督、明查暗訪工作機制，督促預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)落實綠色生產責任，嚴禁企業(yè)超標排放粉塵。對未履行綠色生產責任造成大氣環(huán)境污染的企業(yè)，按照有關法律法規(guī)處罰的上限予以嚴肅查處。情節(jié)嚴重的，給予限制參加招標投標、撤銷資質等處罰。對超標排放造成大氣環(huán)境污染的企業(yè)，一律停產整頓，取消各種評先資格，撤銷已取得的榮譽稱號，對相關責任企業(yè)和企業(yè)負責人，記入不良信息“黑名單”，并予以公開曝光。各級建設行政主管部門要將預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產管理納入各地大氣污染防治工作方案，納入部門考核范圍，明確工作職責、工作步驟和工作要求，實施目標管理。要加強督導和檢查考核,做到工作有部署、有檢查、有跟蹤、有考核、有獎懲。省廳將組織開展專項檢查，并將這項工作納入行業(yè)評先，楚天杯創(chuàng)建考核內容。
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