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勘察設計與建筑節(jié)能管理 文件匯編 (二)規(guī)章

發(fā)布時間:2019-01-15 15:13:00    閱讀次數(shù):

建設工程抗御地震災害管理規(guī)定

 

建設部令第38

 

《建設工程抗御地震災害管理規(guī)定》已于一九九四年十一月一日經(jīng)十七次部常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自一九九四年十二月一日起施行。

 

                          部 長 侯 捷

                       一九九四年十一月十日

 

 

第一章 總  則

 

第一條 為加強對城鄉(xiāng)建設、工程建設抗御地震災害(以下簡稱抗震)工作的管理,最大限度地減輕地震災害,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于抗震設防地區(qū)。

任何單位和個人在上述地區(qū)進行城鄉(xiāng)建設、工程建設均須遵守本規(guī)定。

第三條 抗震工作實行預防為主、平震結合的方針。

抗震計劃應納入各級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并分別組織實施。

第四條 抗震工作的任務:貫徹執(zhí)行抗震工作的法律、法規(guī);制定抗震工作規(guī)章;組織制定抗震工作的規(guī)劃、計劃;負責管理工程(房屋、工程設施、構筑物等)的抗震設防和抗震加固;編制、實施抗震防災規(guī)劃和綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃;調(diào)查、評估震后工程震害;參與、指導搶修、排險和震后恢復重建。

第五條 國務院建設行政主管部門綜合管理全國城鄉(xiāng)建設、工程建設的抗震工作;

國務院有關行政主管部門負責本系統(tǒng)的抗震工作;

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的抗震工作。

第六條 各級建設行政主管部門及有關單位應積極開展抗震宣傳教育工作,普及抗震知識;推動和加強抗震科學技術研究,推廣先進技術;積極開展國際抗震科學技術合作與學術交流。

第七條 任何單位或個人都有參加抗震活動的義務。

建設行政主管部門及有關單位對在抗震活動中做出突出貢獻的單位、個人應當給予表彰和獎勵。

第八條 新建工程抗震設防費用應納入基本建設投資計劃??拐鸺庸探?jīng)費源于地方、部門財力和單位自籌。有重要文物價值和紀念性建筑等特殊工程項目,可按管理權限申請專項經(jīng)費。

對進行抗震加固的工程,可免于征收建筑稅。

凡列入抗震的專用經(jīng)費,嚴禁挪作它用。

 

第二章 抗震防災規(guī)劃

 

第九條 城市和大型工礦企業(yè)都必須編制抗震防災規(guī)劃。城市抗震防災規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃,應與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市抗震防災規(guī)劃由城市建設行政主管部門會同有關部門共同編制。大型工礦企業(yè)抗震防災規(guī)劃由企業(yè)組織編制,并應納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第十條 抗震防災規(guī)劃的內(nèi)容主要包括:規(guī)劃綱要,工程震害預測,抗震設防區(qū)劃,生命線工程、房屋、工程設施及設備的抗震設防和加固,地震次生災害的預防,避震場地的布置和疏散道路的安排,震時應急反應和工程排險搶修預案等。  

第十一條 省會城市、百萬人口以上大城市的抗震防災規(guī)劃由國務院建設行政主管部門審批;國家重點抗震城市的抗震防災規(guī)劃由省、自治區(qū)建設行政主管部門審批,報國務院建設行政主管部門備案;其他城市的抗震防災規(guī)劃由當?shù)厝嗣裾畬徟?;大型工礦企業(yè)的抗震防災規(guī)劃由企業(yè)主管部門審批。

第十二條 城市抗震防災規(guī)劃由城市建設行政主管部門會同有關部門共同組織實施;大型工礦企業(yè)抗震防災規(guī)劃由企業(yè)組織實施。

第十三條 地震時可能發(fā)生嚴重次生災害的工程,不得建在市區(qū)、已建在市區(qū)的應結合城市改造逐步遷出。

第十四條 參照國家地震行政主管部門提供的地震趨勢意見和有震情背景地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等因素,由國務院建設行政主管部門確定抗震重點防御區(qū)??拐鹬攸c防御區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市的,應組成跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機構開展區(qū)域內(nèi)的抗震工作。

第十五條 抗震重點防御區(qū)的建設行政主管部門應組織有關行業(yè)部門共同編制綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃,其內(nèi)容主要包括:區(qū)域性的庫壩、郵電、電力、鐵道、交通等以及城市和農(nóng)村的抗震對策、措施及震后開展地區(qū)或城市間的相互協(xié)調(diào)、支援等。

第十六條 綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃在同一省內(nèi)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;跨省、自治區(qū)、直轄市的,由國務院建設行政主管部門審批。

 

第三章 抗震設防

 

第十七條 新建、改建、擴建工程必須進行抗震設防,不符合抗震設防標準的工程不得進行建設。

第十八條 新建工程的抗震設防在進行工程選址、可行性研究時應按國務院計劃行政主管部門、國務院建設行政主管部門的有關規(guī)定,提出抗震設防依據(jù)、工程建設場地抗震安全評價、設防標準及方案論證等。

第十九條 工程建設場地抗震安全評價、抗震設防標準、設防烈度應按國務院建設行政主管部門有關規(guī)定和有關抗震設計規(guī)范執(zhí)行,任何單位和個人不得隨意提高或降低。凡需要提高設防烈度和設防標準(包括工程項目或工程項目的一些關鍵部位)的,應報國務院建設行政主管部門批準。

第二十條 勘察、設計單位應按規(guī)定的業(yè)務范圍承擔工程項目的抗震設計(含勘察),并承擔相應的抗震設計質量責任。

第二十一條 建設行政主管部門應會同有關部門對工程項目抗震設計質量進行審查、監(jiān)督。

第二十二條 施工單位應嚴格按圖紙施工,遵守有關施工規(guī)程和規(guī)范,對抗震設防措施不得任意更改。

第二十三條 各級工程質量監(jiān)督部門,對工程質量進行檢查時,應同時對抗震設防措施進行監(jiān)督和檢查。凡不符合抗震設防要求的工程,應令其補強、返工以至停工。

第二十四條 凡新建工程采用新技術、新材料和新結構體系,均應通過相應級別的抗震性能鑒定,符合抗震要求,方可推廣使用。

第二十五條 村鎮(zhèn)建設中的公共建筑、統(tǒng)建的住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房,必須進行抗震設防;其他建設工程應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,按照因地制宜、就地取材的原則,采取抗震措施,提高村鎮(zhèn)房屋的抗震能力。

第四章 抗震鑒定與加固

第二十六條 凡未經(jīng)抗震設防的房屋、工程設施和設備,除本規(guī)定第二十七條第二款外,均應按現(xiàn)行的抗震鑒定標準和加固技術規(guī)程進行鑒定和加固,以達到應有的抗震能力。

第二十七條 抗震加固應與城市改造規(guī)劃、單位及個人的房屋維修、大修計劃及企業(yè)的技術改造相結合。

除有短期地震預報外,對列入城市近期改建、企業(yè)改造計劃的房屋、工程設施和設備可不進行抗震加固。對臨時性建筑不進行抗震鑒定、加固。

第二十八條 抗震加固應突出重點,確保有關國計民生的重要工程和生命線工程的抗震能力。

對有重要文物價值和紀念性建筑的抗震加固,應注意保持建筑物的原有風貌。

第二十九條 抗震加固必須嚴格按照鑒定、加固設計、審查和加固施工及竣工驗收的程序進行。

第三十條 經(jīng)鑒定不符合抗震設防要求的房屋、工程設施和設備均由產(chǎn)權所有者負責進行抗震加固,提出加固計劃,并按建設行政主管部門批準的計劃限期完成。

第三十一條 凡屬抗震加固范圍內(nèi)的房屋、工程設施和設備,產(chǎn)權所有者有參加抗震加固保險的義務,其保險費按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

 

第五章 震后恢復重建

 

第三十二條 破壞性地震發(fā)生后,建設行政主管部門應組織有關部門詳細調(diào)查和核實地震對城鄉(xiāng)建設、工程建設造成的災害,并盡快提出恢復重建規(guī)劃。   

第三十三條 恢復重建規(guī)劃應根據(jù)震害情況,按照一次規(guī)劃、分期實施、先重點后一般的原則組織編制,經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/span>

第三十四條 恢復重建的抗震設防標準,必須經(jīng)上級建設行政主管部門批準后執(zhí)行。

第三十五條 對震損房屋、工程設施及設備的拆除,必須嚴格按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 遭受嚴重破壞的城市,應根據(jù)恢復重建規(guī)劃進行重建。確需易地重建的城市,建設行政主管部門應會同有關部門對城市新址進行科學論證,經(jīng)上級人民政府批準后實施。

第三十七條 在地震災區(qū)村鎮(zhèn)建設中,應對抗震性能差的傳統(tǒng)結構及建造方法予以改進,并在重建中推廣、應用抗震性能好的結構形式及建造方法。

 

第六章 罰  則

 

第三十八條 有下列行為之一者,縣級以上人民政府建設行政主管部門給予警告、通報批評、責令限期完成,并可處以罰款:

(一)未按規(guī)定編制城市或企業(yè)抗震防災規(guī)劃,綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃的;

(二)新建工程未按規(guī)定進行抗震設防的;

(三)未按規(guī)定進行抗震加固的;

(四)未按規(guī)定拆除震損房屋、工程設施及設備的。

第三十九條 有下列行為之一者,縣級以上人民政府建設行政主管部門給予警告、通報批評、停止施工、降低資質(格)等級,并可處以罰款;

(一)未按抗震設計規(guī)范設計或擅自提高、降低抗震設防標準的;

(二)擅自更改或取消抗震設防措施的;

(三)使用未經(jīng)抗震鑒定的新技術、新材料或新結構體系的。

第四十條 挪用抗震經(jīng)費和材料、破壞抗震設施,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第四十一條 抗震管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

 

第七章 附  則

 

第四十二條 本規(guī)定下列用語的含義是:

一、抗震設防地區(qū)是指地震烈度為六度以及六度以上地區(qū)和今后有可能發(fā)生破壞性地震的地區(qū)。

二、抗震設防區(qū)劃是指,根據(jù)一個城市內(nèi)不同地區(qū)(段)地震地質、工程地質、水文地質、歷史地震的區(qū)別,反映其地震作用強度和震害分布的差異,在綜合考慮城市不同地區(qū)(段)功能和工程結構特點等因素的基礎上,確定不同地區(qū)的設防烈度和設計地震動參數(shù)。

三、生命線工程是指對城市功能、人民生活和生產(chǎn)活動有重大影響的供電、供水、供氣、供熱、交通、通訊樞紐、醫(yī)療衛(wèi)生、消防等工程系統(tǒng)。

四、次生災害是指地震時由于工程結構、設施、設備等破壞或地表的變化(如滑坡、地裂、借動、噴砂等)而引起的二次或三次災害。諸如因地震引起的水災、火災、爆炸、海嘯、有毒物質的擴散、放射性物質的逸散、疫病蔓延等。

第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和國務院有關部門,可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第四十四條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第四十五條 本規(guī)定自一九九四年十二月一日起施行。

 

 

 

 

 

城市居民住宅安全防范設施建設管理規(guī)定

 

建設部 公安部令第49

 

《城市居民住宅安全防范設施建設管理規(guī)定》經(jīng)建設部、公安部批準,現(xiàn)予發(fā)布,自一九九六年二月一日起施行。

 

                           建設部部長 侯 捷

                            公安部部長 陶駒駒

                           一九九六年一月五日

 

 

第一條 為加強城市居民住宅安全防范設施的建設和管理,提高居民住宅安全防范功能,保護居民人身財產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事城市居民住宅安全防范設施的建設和管理,應當遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

本規(guī)定所稱居民住宅安全防范設施,是指附屬于住宅建筑主體并具有安全防范功能的防盜門、防盜鎖、防踹板、防護墻、監(jiān)控和報警裝置,以及居民住宅或住宅區(qū)內(nèi)附設的治安值班室。

第四條 城市居民住宅安全防范設施,必須具備防撬、防踹、防攀緣、防跨越、防爬入等安全防范功能。

第五條 城市居民住宅安全防范設施的建設,應當遵循下列原則:

(一)適用、安全、經(jīng)濟、美觀;

(二)符合消防法規(guī)、技術規(guī)范、標準的要求和城市容貌規(guī)定;

(三)符合當?shù)鼐用窳曀祝?/span>

(四)因地制宜。

第六條 城市居民住宅安全防范設施的建設,應當納入住宅建設規(guī)劃,并同時設計、同時施工、同時投入使用。

第七條 設計單位應當依據(jù)與住宅安全防范設施建設有關的規(guī)范、標準、規(guī)定進行設計。

第八條 建設行政主管部門組織審批的有關住宅建筑設計文件應當包括城市居民住宅安全防范設施部分。對不符合安全防范設施規(guī)范、標準、規(guī)定的設計文件,應責成原設計單位修改。

第九條 施工單位應當嚴格按照安全防范設計要求進行施工,不得擅自改動。必須修改的,應當由原設計單位出具變更設計通知書及相應的圖紙并報設計審批部門重新審批后方可進行。

第十條 城市居民住宅安全防范設施所用產(chǎn)品、設備和材料,必須是符合有關標準規(guī)定并經(jīng)鑒定合格的產(chǎn)品。未經(jīng)鑒定和不合格的產(chǎn)品不得采用。

第十一條 城市居民住宅竣工后,工程質量監(jiān)督部門和住宅管理單位必須按規(guī)定對安全防范設施進行驗收,不合格的不得交付使用。

第十二條 城市居民住宅安全防范設施建設所需費用,由產(chǎn)權人或使用人承擔。

第十三條 城市居民住宅安全防范設施的管理,由具體管理住宅的單位實施。

公安機關負責城市居民住宅安全防范設施管理的監(jiān)督檢查。

第十四條 居民住宅區(qū)的防護墻、治安值班室等公共安全防范設施應由產(chǎn)權人和使用人妥善使用與保護,不得破壞或挪作他用。

第十五條 公民和單位有責任保護居民住宅安全防范設施,對破壞居民住宅安全防范設施的行為有權向公安機關舉報。

第十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府建設行政主管部門責令增補、修改、停工、返工、恢復原狀,或采取其他補救措施,并可處以罰款:

(一)未按有關規(guī)范、標準、規(guī)定進行設計的;

(二)擅自改動設計文件中安全防范設施內(nèi)容的;

(三)使用未經(jīng)鑒定和鑒定不合格的產(chǎn)品、材料、設備的;

(四)安全防范設施未經(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的。

有(三)、(四)行為之一,造成經(jīng)濟損失的,由責任者負責賠償損失。

第十七條 違反本規(guī)定,破壞居民住宅安全防范設施,由公安機關責令其改正、恢復原狀,并可依據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 本規(guī)定由建設部、公安部負責解釋。

第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門、公安行政主管部門,要根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第二十條 本規(guī)定自199621日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定

 

建設部令第109

 

《建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定》已于2001112日建設部第50次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

 

                       部 長 俞正聲

                     二○○一年十一月二十九日

 

第一條 為了促進建設科技成果推廣轉化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構,推動產(chǎn)業(yè)技術升級,提高建設工程質量,節(jié)約資源,保護和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《建設工程質量管理條例》和有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在建設領域推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術的活動,適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱的新技術,是指經(jīng)過鑒定、評估的先進、成熟、適用的技術、材料、工藝、產(chǎn)品。

本規(guī)定所稱限制、禁止使用的落后技術,是指已無法滿足工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設等領域的使用要求,阻礙技術進步與行業(yè)發(fā)展,且已有替代技術,需要對其應用范圍加以限制或者禁止使用的技術、材料、工藝和產(chǎn)品。

第四條 推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術應當遵循有利于可持續(xù)發(fā)展、有利于行業(yè)科技進步和科技成果產(chǎn)業(yè)化、有利于產(chǎn)業(yè)技術升級以及有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的原則。

推廣應用新技術應當遵循自愿、互利、公平、誠實信用原則,依法或者依照合同的約定,享受利益,承擔風險。

第五條 國務院建設行政主管部門負責管理全國建設領域推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術工作。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)建設領域推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術工作。

第六條 推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術的發(fā)布采取以下方式:

(一)《建設部重點實施技術》(以下簡稱《重點實施技術》)。由國務院建設行政主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求,選擇技術成熟可靠,使用范圍廣,對建設行業(yè)技術進步有顯著促進作用,需重點組織技術推廣的技術領域,定期發(fā)布。

《重點實施技術》主要發(fā)布需重點組織技術推廣的技術領域名稱。

(二)《推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術公告》(以下簡稱《技術公告》)。根據(jù)《重點實施技術》確定的技術領域和行業(yè)發(fā)展的需要,由國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門分別組織編制,定期發(fā)布。

《技術公告》主要發(fā)布推廣應用和限制、禁止使用的技術類別、主要技術指標和適用范圍。

限制和禁止使用落后技術的內(nèi)容,涉及國家發(fā)布的工程建設強制性標準的,應由國務院建設行政主管部門發(fā)布。

(三)《科技成果推廣項目》(以下簡稱《推廣項目》)。根據(jù)《技術公告》推廣應用新技術的要求,由國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門分別組織專家評選具有良好推廣應用前景的科技成果,定期發(fā)布。   《推廣項目》主要發(fā)布科技成果名稱、適用范圍和技術依托單位。其中,產(chǎn)品類科技成果發(fā)布其生產(chǎn)技術或者應用技術。

第七條 國務院建設行政主管部門發(fā)布的《重點實施技術》、《技術公告》和《推廣項目》適用于全國或者規(guī)定的范圍;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門發(fā)布的《技術公告》和《推廣項目》適用于本行政區(qū)域或者本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的范圍。

第八條 發(fā)布《技術公告》的建設行政主管部門,對于限制或者禁止使用的落后技術,應當及時修訂有關的標準、定額,組織修編相應的標準圖和相關計算機軟件等,對該類技術及相關工作實施規(guī)范化管理。

第九條 國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門應當制定推廣應用新技術的政策措施和規(guī)劃,組織重點實施技術示范工程,制定相應的標準規(guī)范,建立新技術產(chǎn)業(yè)化基地,培育建設技術市場,促進新技術的推廣應用。

第十條 國家鼓勵使用《推廣項目》中的新技術,保護和支持各種合法形式的新技術推廣應用活動。

第十一條 市、縣人民政府建設行政主管部門應當制定相應的政策措施,選擇適宜的工程項目,協(xié)助或者組織實施建設部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門重點實施技術示范工程。

重點實施技術示范工程選用的新技術應當是《推廣項目》發(fā)布的推廣技術。  

第十二條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當積極鼓勵和扶持建設科技中介服務機構從事新技術推廣應用工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會的作用,開展新技術推廣應用工作。

第十三條 城市規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設計、建筑施工、工程監(jiān)理和房地產(chǎn)開發(fā)等單位,應當積極采用和支持應用發(fā)布的新技術,其應用新技術的業(yè)績應當作為衡量企業(yè)技術進步的重要內(nèi)容。

第十四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門,應當確定相應的機構和人員,負責新技術的推廣應用、限制和禁止使用落后技術工作。

第十五條 從事新技術推廣應用的有關人員應當具有一定的專業(yè)知識,或者接受相應的專業(yè)技術培訓,掌握相關的知識和技能,具有較豐富的工程實踐經(jīng)驗。

第十六條 對在推廣應用新技術工作中作出突出貢獻的單位和個人,其主管部門應當予以獎勵。

第十七條 新技術的技術依托單位在推廣應用過程中,應當提供配套的技術文件,采取有效措施做好技術服務,并在合同中約定質量指標。

第十八條 任何單位和個人不得超越范圍應用限制使用的技術,不得應用禁止使用的技術。

第十九條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強對有關單位執(zhí)行《技術公告》的監(jiān)督管理,對明令限制或者禁止使用的內(nèi)容,應當采取有效措施限制或者禁止使用。

第二十條 違反本規(guī)定應用限制或者禁止使用的落后技術并違反工程建設強制性標準的,依據(jù)《建設工程質量管理條例》進行處罰。

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第二十二條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

 

住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法

 

建設部令第110

 

 

第一章 總  則

 

第一條 為加強住宅室內(nèi)裝飾裝修管理,保證裝飾裝修工程質量和安全,維護公共安全和公眾利益,根據(jù)有關法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條 在城市從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,實施對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。

本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修,是指住宅竣工驗收合格后,業(yè)主或者住宅使用人(以下簡稱裝修人)對住宅室內(nèi)進行裝飾裝修的建筑活動。

第三條 住宅室內(nèi)裝飾裝修應當保證工程質量和安全,符合工程建設強制性標準。

第四條 國務院建設行政主管部門負責全國住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。

 

第二章 一般規(guī)定

 

第五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,禁止下列行為:

(一)未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,變動建筑主體和承重結構;

(二)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;

(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;

(四)損壞房屋原有節(jié)能設施,降低節(jié)能效果;

(五)其他影響建筑結構和使用安全的行為。

本辦法所稱建筑主體,是指建筑實體的結構構造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。

本辦法所稱承重結構,是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點,包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第六條 裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,未經(jīng)批準,不得有下列行為: 

(一)搭建建筑物、構筑物;

(二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗;

(三)拆改供暖管道和設施;

(四)拆改燃氣管道和設施。

本條所列第(一)項、第(二)項行為,應當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準;第(三)項行為,應當經(jīng)供暖管理單位批準;第(四)項行為應當經(jīng)燃氣管理單位批準。

第七條 住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的,應當經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案。

第八條 改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的,應當按照防水標準制訂施工方案,并做閉水試驗。

第九條 裝修人經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案變動建筑主體和承重結構的,或者裝修活動涉及本辦法第六條、第七條、第八條內(nèi)容的,必須委托具有相應資質的裝飾裝修企業(yè)承擔。

第十條 裝飾裝修企業(yè)必須按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工,不得偷工減料,確保裝飾裝修工程質量。

第十一條 裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,應當遵守施工安全操作規(guī)程,按照規(guī)定采取必要的安全防護和消防措施,不得擅自動用明火和進行焊接作業(yè),保證作業(yè)人員和周圍住房及財產(chǎn)的安全。

第十二條 裝修人和裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,不得侵占公共空間,不得損害公共部位和設施。

 

第三章 開工申報與監(jiān)督

 

第十三條 裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前,應當向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機構(以下簡稱物業(yè)管理單位)申報登記。

非業(yè)主的住宅使用人對住宅室內(nèi)進行裝飾裝修,應當取得業(yè)主的書面同意?!?/span>

第十四條 申報登記應當提交下列材料:

(一)房屋所有權證(或者證明其合法權益的有效憑證);

(二)申請人身份證件;

(三)裝飾裝修方案;

(四)變動建筑主體或者承重結構的,需提交原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出的設計方案;

(五)涉及本辦法第六條行為的,需提交有關部門的批準文件,涉及本辦法第七條、第八條行為的,需提交設計方案或者施工方案;

(六)委托裝飾裝修企業(yè)施工的,需提供該企業(yè)相關資質證書的復印件?! 》菢I(yè)主的住宅使用人,還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。

第十五條 物業(yè)管理單位應當將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。

裝修人對住宅進行裝飾裝修前,應當告知鄰里。

第十六條 裝修人,或者裝修人和裝飾裝修企業(yè),應當與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議。

住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議應當包括下列內(nèi)容:

(一)裝飾裝修工程的實施內(nèi)容;

(二)裝飾裝修工程的實施期限;

(三)允許施工的時間;

(四)廢棄物的清運與處置;

(五)住宅外立面設施及防盜窗的安裝要求;

(六)禁止行為和注意事項;

(七)管理服務費用;

(八)違約責任;

(九)其他需要約定的事項。

第十七條 物業(yè)管理單位應當按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議實施管理,發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有本辦法第五條行為的,或者未經(jīng)有關部門批準實施本辦法第六條所列行為的,或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定行為的,應當立即制止;已造成事實后果或者拒不改正的,應當及時報告有關部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議的,追究違約責任。

第十八條 有關部門接到物業(yè)管理單位關于裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法行為的報告后,應當及時到現(xiàn)場檢查核實,依法處理。

第十九條 禁止物業(yè)管理單位向裝修人指派裝飾裝修企業(yè)或者強行推銷裝飾裝修材料。

第二十條 裝修人不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議的約定,對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督檢查。

第二十一條 任何單位和個人對住宅室內(nèi)裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質量事故、質量缺陷以及其他影響周圍住戶正常生活的行為,都有權檢舉、控告、投訴。

 

第四章 委托與承接

 

第二十二條 承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的裝飾裝修企業(yè),必須經(jīng)建設行政主管部門資質審查,取得相應的建筑業(yè)企業(yè)資質證書,并在其資質等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

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